申報項目相關單位及企業：

　　為進一步推動全面深化改革、擴大高水平對外開放，著力穩外貿穩外資，著力防范化解風險和外部沖擊，切實提高專項資金精準性、有效性、合規性，根據財政部、商務部《關于印發外經貿發展專項資金管理辦法》（財建〔2022〕3號）、財政部辦公廳 商務部辦公廳《關于2025年度外經貿發展專項資金有關工作的通知》（財辦建〔2025〕9號）、省政府批準的《商貿服務業高質量發展專項資金管理辦法》、省商務廳《關于商貿服務業高質量發展（外經貿方向）專項資金項目儲備申報工作的通知（預通知）》等相關文件要求，結合我市外經貿發展工作實際，現就外經貿發展專項資金項目儲備申報及有關事項通知如下：
   
　　一、重點支持內容

　　1.支持出口信用保險。引導企業利用出口信用保險等政策性保險工具防范風險。

　　2.支持企業對外投資合作。支持我省對外承包工程保函費用、對外承包工程投標費用、海外投資保險費用、對外勞務合作“校企合作”境外就業項目和培育壯大“走出去”企業主體項目等。

　　3. 支持服務貿易創新發展。鼓勵企業采用數字化技術進行研發、設計、生產等，擴大服務出口，支持國際離岸服務外包業務，加快服務外包轉型升級。

　　4. 支持口岸設施設備新建、擴能、更新；支持口岸查驗部門查驗設施設備完善；支持口岸基礎設施建設，包括口岸限定區、聯檢部門生活保障區內、指定監管場地、監管作業場所基礎設施建設；支持智慧口岸項目建設，包括口岸生產運營、查驗設施設備智能化，口岸智慧監管、管理防控系統建設；口岸配套集疏運設施建設。

　　二、支持方式

　　采取項目法方式進行支持。項目法采用事后獎補、直接補助和貸款貼息等方式進行。事后獎補是指實際完成項目所產生的費用。

　　三、項目申報要求

　　（一）申請外經貿發展專項資金的外經貿企業應當符合以下基本條件：

　　1.在我市依法登記注冊，具有獨立法人資格（平臺類項目除外）。

　　2.按照有關規定已取得開展相關業務資格，所申報的項目已開展實施。
   
　　 3.項目符合國家和省規定的使用方向和支持內容。

　　4.對專項資金分配中發現弄需造假的企業列入誠信“黑名單”，5年內不準申請外經貿專項資金。

　　5.按國家和省有關規定報送統計資料。

　　6.其他按規定應滿足的條件。

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　　1.已獲得國家、省級外經貿發展專項資金或其他部門資金支持的票據不得重復申報。

　　2.項目申報單位必須將所有申報材料加蓋公章，統一規格為A4大小，標注頁碼，按每個項目的申報模版要求，將裝訂完整的項目冊報至當地商務主管部門，項目申報后不可補充材料。

　　3.項目申報單位提交的項目材料必須確保真實、準確、完整。以同一項目（基于同一核心或同一關鍵技術編報的不同項目，視為同一項目）申報多項資金支持時，應當自申報第二項資金起說明已申報的其他資金支持情況。

　　4.因項目申報單位未如實反映必備要素信息被財政、審計等相關部門認定為重復支持的，應當收回所有涉及重復支持的資金，并在之后三年內暫停對涉事單位的資金支持。

　?。ㄈ┚W上申報要求

　　為加強外經貿發展專項資金和項目的全面、實時、動態監管，各地商務主管部門，要在申報項目之前組織企業將現有的項目提前錄入吉林省商務廳項目庫管理系統（以下簡稱項目庫，網址：http://111.26.53.241:8687/swt/a/logingl），并進行初審，所報項目必須為合格項目，要與所報項目明細一致。同時，所報項目必須為在庫項目。按省財政廳工作要求，嚴禁支持不在庫項目。

　　四、項目上報及資金管理工作的其他要求

　?。ㄒ唬└鞯厣虅罩鞴懿块T要按照資金管理辦法要求，負責組織本地區內單位申報資金項目，填寫商務主管部門申報項目承諾書（附件1）、外經貿發展專項資金項目儲備匯總表（附件2）、外經貿發展專項資金績效目標申報表（附件5）；并對所申報的項目進行實地抽查，審核相關證照、票據、合同等原件，保證每批項目一定抽查比率（低于10戶企業的，全部踏查；10戶企業至50戶企業的，踏查率不低于30%；50戶企業以上的，踏查率不低于20%），同時報送實地踏查項目明細表（附件3），確保項目真實有效。各地商務主管部門要對支持項目的真實性、合法性和準確性負主要責任。

　　（二）各地商務主管部門要暢通知情渠道，擴大項目申報通知覆蓋面，做到政策全覆蓋，讓所在地企業及時了解申報通知內容，有效用好資金政策，在向省廳報送申報項目的同時，報送所在地通知的外經貿企業名單（附件4），省廳將抽取不低于3%的比例進行核實。對落實不好的，將報請相關部門嚴肅處理。

　　（三）2025年7月14日前，項目申報單位要完成在項目庫中的申報，逾期未入庫項目不予支持。各市（州）、縣（市）商務主管部門初審后于7月28日前行文將項目材料報省商務廳各相關業務牽頭處室，申報材料一式兩份，逾期視為自動放棄。

　　（四）各地商務主管部門要加快清理使用結存資金，在不改變外經貿發展專項資金規定使用范圍的前提下，可調整優化內部支持重點，加強本年度及以前年度資金統籌使用，盤活存量資金，避免資金沉淀閑置，切實提高資金使用效率。

　?。ㄎ澹└鞯厣虅罩鞴懿块T，要籌劃使用好存量資金。做好吉林省項目庫管理系統的維護，添加合格項目，淘汰不符合專項資金管理辦法要求的項目，完善項目庫，專項資金只支持在庫項目。

　?。└鶕斦哭k公廳 商務部辦公廳《關于2024年度外經貿發展專項資金有關工作的通知》（財辦建〔2024〕26號）文件要求，中央資金對單位項目支持金額不得小于5萬元。項目的支持金額按照省商務廳黨組落實《關于完善外經貿專項資金管理制度強化權力運行監督和制約的紀檢監察建議的工作方案》等執行。

　?。ㄆ撸ｍ椯Y金使用中，不得用于平衡本級財政預算及償還債務，不得用于財政補助單位人員經費和工作經費，以及新建擴建政府性樓堂館所等明令禁止的相關項目建設；對已從其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得重復申請專項資金支持。除此之外也不得用于以下方面：

　　1.違反世界貿易組織規則的禁止性補貼，包括補貼條件含出口實績或進口替代等，特別是不得用于“買”進出口數據；

　　2.人員經費，包括發放公務人員工資、獎金、勞務費、津補貼等；

　　3.財政補助單位工作經費，包括項目評審費用、審計費用、績效評價費用、公務人員差旅等；

　　4.近三年存在嚴重違法違規行為的企業，或拖欠應繳還財政資金的企業；

　　5.其他違反相關規定的支出。

　?。ò耍┙ㄗh各地區對評審通過的項目金額予以不超過50%配套支持。